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《特种作业人员安全技术培训考核规定》
2026年6月1日起实施


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1.取消学历限制



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新规不再要求电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等从业人员具备初中及以上文化程度。


但煤矿、金属非金属矿山、石油天然气、冶金、有色、烟花爆竹特种作业人员,除符合前款规定的条件外,应当具备初中及以上文化程度。


危险化学品特种作业人员、首次取证的地下矿山特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。





2.增加考试次数




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情况一:安全技术考试包括理论考试和实操考试两部分。
理论考试和实操均合格的,视为安全技术考试合格。


情况二:理论考试合格后,方可参加实操考试;实操考试不得超过5次,仍不合格的,申请人应当重新参加理论考试。

每次理论考试或者实操考试不合格的,可以按照有关规定免费补考。


申请人应当自考试申请通过之日起3年内完成安全技术考试,且不得超过特种作业人员年龄条件上限。




3.取消复审,改为换证


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特种作业人员持有的特种作业操作证有效期届满,应当换领新证。


特种作业人员申请换证的,应当在操作证有效期届满前6个月内完成相应的特种作业安全技术理论培训和理论考试,并在特种作业操作证有效期届满前60日内,由本人或者委托他人向考核发证机关提出换证申请。




4.特殊情况无法换证怎么办?


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特种作业人员因服兵役、出国(境)工作学习等特殊原因,无法在规定时间内办理换证的,可以在特种作业操作证有效期内,向考核发证机关提出延期换证申请,并提交持证人的身份证明和相关佐证材料。延期时间自特种作业操作证有效期届满之日起最长不得超过2年。延期期间不得从事特种作业。


5.忘记换证怎么办?


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特种作业人员未按照本规定进行换证或者延期换证的,特种作业操作证有效期届满时失效。
需要继续从事特种作业的,失效未超过1年的,按照换证办理;失效超过1年的,按照首次取证办理。证书失效期间不得从事特种作业。



6.报名需要提交什么材料?


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申请特种作业安全技术考试的人员,应当由本人或者委托他人向考试机构提出申请,并提交考试报名表、身份证复印件、培训学时证明、个人健康承诺书、材料真实性承诺书。
有学历条件要求的,还应当提供学历证书复印件或者其他学历证明材料。可以免予安全技术培训的,应当提交学历证明、职业技能等级证书等材料。

7.电子证书和实体证书一样吗?


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特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。特种作业操作证由应急管理部统一式样、标准,实体证书和电子证书具有同等效力。




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